工程项目所需的各种货物首先按需求时间划分为几个标段，分别编制招标文件，陆续邀请供货商，如施工机具招标、主要材料供应招标、设备招标等，昆明标书编写。每次招标时，可根据货物的性质只发一个合同包或划分成几个合同包分别发包。供货商投标的基本单位是包，在一次招标时可以投一个、其中几个或全部的合同包，但不能仅投一个包中的某几项。

        货物采购分标的原则要有利于吸引更多的投标人参加竞争，以发挥各个供货商的专长，达到降低货物价格、保证供货时间和质量的目的，同时还要考虑到便于招标工作的管理。业主在进行货物采购的分标和分包方案时，考虑的主要因素有以下几方面：

1、招标项目的规模

        根据工程项目所需设备之间的关系、预计金额的大小进行适当分标和分包。分标、分包要大小恰当，既要吸引更多的供货商 参与投标竞争，又要便于买方挑选，并有利于合同履行过程中的管理。

2、货物性质和质量要求

        工程项目建设所需的物资、材料、设备，可划分为通用产品和专用产品两大类。通用产品可有较多的供货商参与竞争，而专用产品由于对货物的性能和质量有特殊要求，则应按行业来划分。对于成套设备，为了保证零备件的标准化和机组的性能，最好只划分为一个标，由某一供货商来承包。

3、工程进度与供货时间

        按时供应质量合格的货物，是工程项目能够正常执行的物质保证。如何恰当分标应以供货进度计划满足施工进度计划要求的 原则，综合考虑资金、制造周期、运输、仓储能力等条件进行分标。既不能延误施工的需要，也不应过早提前到货。

4、供货地点

        如果工程的施工点比较分散，则所有货物的供货地点也势必分散，因此应考虑到外部供货和当地供货商的供货能力、运输条件、仓储条件等进行分标，以利于保证供应和降低成本。